Статья 220. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
Информация об изменениях:
Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ в статью 220 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.
Статья 220. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
ГАРАНТ:
См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 220 ТК РФ
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.
На время приостановления работ в связи с административным приостановлением деятельности или временным запретом деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами) работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.
В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с настоящим Кодексом.
Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.
В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом.
В целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление федерального государственного надзора за их соблюдением и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.
Источник
Статья 220 ТК РФ. Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда
Новая редакция Ст. 220 ТК РФ
Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.
Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.
На время приостановления работ в связи с административным приостановлением деятельности или временным запретом деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.
При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами) работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.
В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с настоящим Кодексом.
Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда либо от выполнения работ с вредными и (или) опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечет за собой привлечения его к дисциплинарной ответственности.
В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с федеральным законом.
В целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление федерального государственного надзора за их соблюдением и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.
Комментарий к Статье 220 ТК РФ
Гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда определены статьей 220 Трудового кодекса РФ. Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.
Статья 220 Трудового кодекса также определяет, что в случае, если приостановление или временный запрет деятельности вызваны нарушениями требований охраны труда со стороны работодателя, то за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На время простоя по этим причинам работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Если же приостановление деятельности работодателя вызвано другими причинами, то работнику за время простоя выплачивается две трети заработка (ст. 157 Трудового кодекса РФ).
Если сотрудник отказывается выполнять работу в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья (за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом и иными федеральными законами), работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. Перевод (как и перемещение) работника оформляется приказом. А если предоставить другую работу по объективным причинам невозможно, то время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с настоящим Трудовым кодексом.
Добавим, что если работодатель не обеспечивает сотрудника необходимыми средствами индивидуальной защиты, то и требовать от них исполнения трудовых обязанностей нельзя. Если по этой причине возник простой, то на основании статьи 157 Трудового кодекса РФ оплата должна производиться в размере не менее двух третей средней заработной платы работника, если он в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя. Ответственность за своевременное и полное обеспечение работников средствами индивидуальной защиты и за организацию контроля за правильностью их применения возлагается на работодателя.
Согласно части седьмой статьи 220 Трудового кодекса РФ сотрудник, отказавшийся выполнять работу в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, не может быть подвергнут дисциплинарному взысканию. Добавим, что работник также без последствий для себя может отказаться от перевода на другую работу, вызванную устранением чрезвычайных обстоятельств. Напомним: в случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен на другую работу на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий. Согласия его в этом случае не требуется. Такая норма прописана в статье 72.2 Трудового кодекса РФ. Так вот отказ и от этой работы дисциплинарного взыскания не влечет (см. п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2).
Если работнику причинен вред жизни и здоровью при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в соответствии с Федеральным законом 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
В целях предупреждения и устранения нарушений государственных нормативных требований охраны труда государство обеспечивает организацию и осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением и устанавливает ответственность работодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.
Другой комментарий к Ст. 220 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Статья 220 ТК РФ является логическим продолжением норм ст. 219 ТК, закрепивших права работников на охрану труда.
Условия труда, предусмотренные трудовым договором, в случае их несоответствия законодательству об охране труда считаются недействительными и применяться не могут (ч. 2 ст. 9 ТК РФ). Привлекать работника в этой ситуации к дисциплинарной ответственности нельзя.
2. На время приостановления работ органами государственного надзора и контроля не по вине работника за ним в соответствии с ч. 3 ст. 220 ТК РФ сохраняются место работы и средний заработок.
3. Принцип обеспечения приоритета сохранения жизни и здоровья работников (ст. 210 ТК РФ) находит реализацию в норме ч. 4 ст. 220 ТК, закрепившей право работника на отказ от выполнения работы в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья и обязанность работодателя по предоставлению работнику другой работы. В случае отсутствия работы работнику следует оплатить время простоя в соответствии со ст. 157 ТК РФ.
4. Необеспечение работника средствами индивидуальной и коллективной защиты позволяет работнику отказаться от выполнения трудовых обязанностей и в свою очередь влечет обязанность для работодателя оплатить простой по нормам ст. 157 ТК РФ.
5. При причинении вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возникает право на возмещение вреда в соответствии с ФЗ от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Источник
Отказ от выполнения работы, непосредственно угрожающей жизни и здоровью работника
Для того чтобы защитить свои трудовые права работник может, прибегнут к самозащите трудовых прав. Но а для того чтобы отказаться от выполнения трудовых функций и обязательств непосредственно угрожающих жизни и здоровью работника, работник обязан известить своего работодателя, руководителя или иного представителя работодателя в письменной форме. Тем самым работника заявляет, что он отказывается выполнять работу, не предусмотренную трудовым договором или работу, угрожающую жизни или здоровью, за исключением случаев предусмотренных трудовым законодательством, Трудовым кодексом РФ или иными законами.
На тот период пока работник отказался от выполнения своих обязательств пред работодателем, то есть своих трудовых функций за работником сохраняются все права, зафиксированные трудовым законодательством и иными актами организации, содержащими нормы трудового права.
Статья 379 ТК РФ дает работнику право отказа от выполнения работы, не зафиксированной трудовым договором или от работы угрожающей жизни и здоровью работника непосредственно. Статья 379 ТК РФ закрепляет за работником только два случая официального отказа от выполнения работы, то есть два способа самозащиты[6]:
1) Отказ от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором;
2) Отказ от выполнения работы, которая непосредственно угрожает жизни и здоровью работника.
При этом самовольный уход работника в отпуск как способ самозащиты трудовых прав законом не допускается. Работник обязан известить о самозащите работодателя в письменной форме в противном случае, данный факт рассматривается как нарушение дисциплины труда[29,с.33].
На период отказа работника от исполнения своих трудовых прав за работником сохраняются все его трудовые права, а работодатель обязан ему не мешать в исполнении самозащиты.
На рабочем месте работника возникают не благоприятные условия для выполнения трудовых функций, также данные условия угрожают жизни и здоровью работники не обязаны выполнять свою рабочую деятельность поручения, даже если эти трудовые обязанности закреплены трудовым договором. Такие случаи возникают в основном, если работодатель не предоставляет работнику индивидуальных средств, тогда конечно работники имеют полное право не выполнять свои обязанности по работе.
Но есть должности работников, на которых нельзя не приостанавливать, не покидать свою работу не при каких обстоятельствах. К примеру, военнослужащие, государственные служащие, работники вредных производств, а также те, кто оказывает помощь гражданскому населению, такие как спасатели, медицинские работники, пожарные. Также запрещено покидать рабочее место в случае объявления чрезвычайного или военного положения.
Такой способ самозащиты трудовых прав как отказ от выполнения работы, непосредственно угрожающей жизни и здоровью работника может возникнуть в двух случаях. Во-первых, при обстоятельствах не зависимых от действия или бездействия работодателя, то есть его воля ни как не повлияет на исход событий.
Во-вторых, в случае если опасность жизни и здоровью работнику возникли вследствие нарушения требований охраны труда закрепленных статьей 219 ТК РФ, в данном случаи работодатель несет полную ответственность за то, что не создал на своей организации необходимых условий.
В-третьих, самозащита в виде отказа от выполнения работы из-за угрозы жизни и здоровью работника возникает, в случае если работодатель не обеспечивает работника средствами индивидуальной и коллективной защиты по установленным нормам. В двух случаях, когда обстоятельства угрожающие жизни и здоровью работника из-за работодателя и в одном, когда воля работодателя никак не влияет работник вправе отказ от такой работы[44, с.123].
Остановимся подробней на случаи отказа от работы угрожающей жизни и здравью из-за нарушения охраны труда. Данное право закрепленного в статье 219 ТК РФ.
Что такой способ появился в трудовом законодательстве вполне оправданно. Трудовое законодательство РФ закрепляет за работодателем обязанность обеспечения безопасных условий труда, отвечающих охраны и гигиены труда ст. 22 ТК РФ. Конечно, выполняя трудовые функции с вредными или опасными условиями, работник подвергает свою жизнь, постоянной опасности. В таких случаях работник вправе прибегнуть к самозащите своих трудовых прав.
Продолжительность по времени приостановления трудовых обязанностей работника ввиду отказа от выполнения от работы угрожающей жизни и здоровью не ограничивается определенным временем, а определяется настолько, сколько необходимо для восстановления нарушенного права.
Как только работнику, к примеру, выдаются средства индивидуальной и коллективной защиты или, к примеру, выплачивается заработанная плата или работник восстанавливается на прежней должности, он обязан немедленно прекратить выполнение самозащиты трудовых прав и приступить к исполнению своих трудовых обязанностей.
Трудовое законодательство РФ, не закрепляет точного ответа на вопрос, о том какую плату работодатель будет выплачивать работнику в период отказа от выполнения работы в целях самозащиты, но в статье 379 ТК РФ указано о том, что за работником сохранится все трудовые права. Для решения этого вопроса необходимо обратиться к статьям и 157 ТК РФ, так как видится за работодателем право во всех случаях самозащиты, в том числе и отказа от выполнения работы угрожающей здоровью и жизни не выплачивать работнику зарплату в полном объеме при самозащите[48,с.112].
Если работодатель потребовал от работника выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, то есть незаконный перевод, работодатель обязан возместить работнику материальный ущерб, причиненный ему в результате лишения возможности трудиться, в размере неполученного дохода, в полном объеме.
В случаях, когда работник прибегает к отказу от работы за неисполнение обязанности обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда оплата производиться в размере не менее двух третей средней заработной платы работника. Но если самозащита возникла как следствие обстоятельств не зависимых от воли работодателя и работника, время простоя оплачиваться в размере не менее двух третей тарифной ставки, должностного оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя [51,с.118].
В случаях возникновения угрозы опасности жизни или здоровью работника работник имеет право отказаться от выполнения такой работы, а вот работодатель обязан предоставить ему другую работу, на срок пока не устранят возникшую угрозу.
Но бывают объективные причины, когда работодатель не может предоставить работнику другую должность или работу, это просто невозможно, работник переходит в период простоя, когда он фактически нечем не занят в трудовом плане. Получается в данном случае, нарушается конституционные права, точнее право на труд. Ввиду этого время простоя работника, возникшее в случаях угрозы жизни и здоровью в соответствии с правилами ТК РФ, оплачивается работодателем.
Таким образом, отказ от выполнения работниками своих трудовых обязанностей в случаях угрозы жизни и здоровью возникает в нескольких случаях. Во-первых, из-за природных или техногенных катаклизмов, в которых работодатель никак не влияет на исход событий.
Во-вторых, не обеспечение работодателем работниками средствами индивидуальной или коллективной защиты.
В-третьих, нарушение работодателем правил охраны труда и условий гигиены[53,с.60].
В данных случаях могут, возникнут обстоятельства угрожающие жизни и здоровью работниками, при которых он может отказаться от выполнения своих трудовых обязательств, но сообщить об этом работодателю в письменной форме. С этого момента работник находится в периоде простоя и занимается самозащитой своих трудовых прав, не работает, но при нем сохраняются все его трудовые права на период устранения причин простоя. Но работник обязан приступить к работе моментально, когда устранят причины возникшей самозащиты.
Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ — конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.
Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.
Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).
Источник